借款人逾期不还行为的法律认定
根据《中华人民共和国合同法》，借款人未按时还款，属于违反合同约定。债权人可以催告其还款，并要求其承担相应的违约责任。逾期不还金额较小，且没有恶意拖欠的情形，债权人可以起诉要求返还欠款及利息。
能否报案处理
如果借款人逾期不还金额较小，且没有恶意逃匿的情形，一般不会构成刑事犯罪。在这种情况下，债权人无法报案处理。但如果借款人恶意逃匿，且拒不履行还款义务，则可能涉嫌诈骗罪，可以报案处理。
法院量刑标准
对于构成诈骗罪的借款人，法院量刑时会考虑以下因素：
借款金额大小和造成损失的程度；
借款人是否具有恶意欺骗的主观故意；
借款人是否主动退还欠款并争取谅解；
借款人是否具备偿还能力但拒不履行还款义务；
借款人有无犯罪前科或其他不法行为。
一般来说，借款金额较小且没有造成重大损失，法院可能会判处缓刑或罚金。但如果借款金额较大，且借款人具有恶意欺骗的主观故意，法院可能会判处实刑。
债权人的救济措施
除了报案处理外，债权人还可以采取以下救济措施：
向法院提起民事诉讼，要求对方偿还欠款及利息；
向有关部门举报，如银行或征信机构，影响借款人的信用记录；
与借款人协商还款方案，并签署相应的还款协议。
需要注意的是，借款人逾期不还只有在涉嫌诈骗罪时才可能报案处理。对于一般性的逾期不还行为，债权人应根据实际情况采取适当的救济措施。