拨款是政府在实施财政政策时，将财政资金从中央政府转移到地方政府的一种财政行为。拨款分为差额拨款和全额拨款两种形式，它们之间有着明显的区别。
一、差额拨款
差额拨款是指中央政府拨款给地方政府的财政资金，仅满足地方政府的部分财政支出需求，而不满足全部财政支出需求。差额拨款的金额一般比全额拨款的金额少，但是它可以更好地满足地方政府的财政支出需求，因为它可以更灵活地满足地方政府的财政支出需求。
二、全额拨款
全额拨款是指中央政府拨款给地方政府的财政资金，满足地方政府的全部财政支出需求。全额拨款的金额一般比差额拨款的金额多，但是它不能更灵活地满足地方政府的财政支出需求，因为它只能满足地方政府的全部财政支出需求。
三、差额拨款和全额拨款的区别
1. 拨款金额不同：差额拨款的金额一般比全额拨款的金额少，而全额拨款的金额一般比差额拨款的金额多。
2. 拨款目的不同：差额拨款的目的是满足地方政府的部分财政支出需求，而全额拨款的目的是满足地方政府的全部财政支出需求。
3. 拨款效果不同：差额拨款可以更灵活地满足地方政府的财政支出需求，而全额拨款只能满足地方政府的全部财政支出需求。
四、差额拨款和全额拨款的应用
1. 差额拨款在政府财政政策实施中有着重要的作用，它可以更灵活地满足地方政府的财政支出需求，更好地支持地方政府的发展。
2. 全额拨款也在政府财政政策实施中有着重要的作用，它可以满足地方政府的全部财政支出需求，更好地支持地方政府的发展。
五、总结
从上面可以看出，差额拨款和全额拨款是政府财政政策实施中的两种重要形式，它们之间有着明显的区别，即拨款金额、拨款目的和拨款效果不同。差额拨款可以更灵活地满足地方政府的财政支出需求，而全额拨款只能满足地方政府的全部财政支出需求。因此，政府在实施财政政策时，应当根据实际情况选择合适的拨款形式，以更好地支持地方政府的发展。