摘要：非正常损失是指由于自然灾害、社会事件、政治因素等不可抗力因素造成的损失，其中包括财产损失和人身伤亡损失等。非正常损失的防治措施包括实施灾害预警、建立灾害应对机制、实施灾害保险等。
正文：
1、非正常损失是指由于自然灾害、社会事件、政治因素等不可抗力因素造成的损失，其中包括财产损失和人身伤亡损失等。自然灾害包括风暴、洪水、地震、台风等，社会事件包括恐怖袭击、社会动乱、火灾等，政治因素包括战争、政策变化等。
2、非正常损失的防治措施包括实施灾害预警、建立灾害应对机制、实施灾害保险等。灾害预警是通过收集和分析气象、地质、海洋等自然资源数据，及时发布灾害预警，提醒人们采取预防措施，以防止灾害发生。建立灾害应对机制是指政府和社会各方面的协调配合，组织灾害应对行动，有效减少灾害造成的损失。灾害保险是指在政府和保险机构的支持下，为灾害损失提供赔偿保障，以减轻灾害给社会和个人带来的损失。
3、除了上述措施外，还可以采取其他措施来防治非正常损失。例如，加强灾害防御建设，提高社会的灾害应对能力；加强社会科学研究，发展灾害预测技术；加强灾害救助，及时向灾区提供救助物资和资金等。
4、非正常损失给社会和个人带来了巨大的损失，因此，政府和社会各界都应采取有效措施，有效防治非正常损失。
5、非正常损失的防治措施不仅包括实施灾害预警、建立灾害应对机制、实施灾害保险等，还可以采取其他措施，如加强灾害防御建设、加强社会科学研究、加强灾害救助等，以有效防治非正常损失。
6、非正常损失的防治是一个系统工程，涉及政府、社会、企业和个人等多方面的协调配合，需要全社会的共同努力，才能有效防治非正常损失，减少灾害给社会和个人带来的损失。