一、什么是外部性
外部性是指一个个体的行为会对其他个体产生影响，而这种影响又不可以通过市场机制来调节的经济现象。外部性可以分为经济外部性和社会外部性，经济外部性是指一个个体的行为会对其他个体的经济利益产生影响，而社会外部性是指一个个体的行为会对其他个体的社会利益产生影响。
二、外部性的特点
外部性具有以下几个特点：
1. 不可调节性：外部性是指一个个体的行为会对其他个体产生影响，而这种影响又不可以通过市场机制来调节，因此外部性具有不可调节性。
2. 不可分割性：外部性是指一个个体的行为会对其他个体产生影响，而这种影响又不可以通过市场机制来分割，因此外部性具有不可分割性。
3. 不可抗拒性：外部性是指一个个体的行为会对其他个体产生影响，而这种影响又不可以通过市场机制来抗拒，因此外部性具有不可抗拒性。
三、外部性因素如何影响决策
外部性因素会对决策产生重要影响，主要表现在以下几个方面：
1. 决策的不确定性：外部性因素会对决策产生不确定性，因为外部性因素会对决策产生不可预测的影响，从而使决策变得不确定。
2. 决策的不可控性：外部性因素会对决策产生不可控性，因为外部性因素会对决策产生不可控的影响，从而使决策变得不可控。
3. 决策的不可逆性：外部性因素会对决策产生不可逆性，因为外部性因素会对决策产生不可逆的影响，从而使决策变得不可逆。
四、外部性的解决方案
针对外部性，可以采取以下几种解决方案：
1. 政府干预：政府可以通过立法、行政管理等方式，对外部性因素进行干预，以解决外部性问题。
2. 市场机制：市场机制可以通过定价、拍卖等方式，对外部性因素进行调节，以解决外部性问题。
3. 社会协商：社会协商可以通过谈判、协商等方式，对外部性因素进行调节，以解决外部性问题。
五、外部性的重要性
外部性具有重要的经济意义，它不仅可以提高社会效率，而且可以促进社会公平。外部性的存在可以提高社会效率，因为它可以防止个体的行为对其他个体产生不利的影响，从而提高社会效率。外部性的存在也可以促进社会公平，因为它可以防止个体的行为对其他个体产生不公平的影响，从而促进社会公平。
六、结论
外部性是指一个个体的行为会对其他个体产生影响，而这种影响又不可以通过市场机制来调节的经济现象。外部性因素会对决策产生重要影响，主要表现在决策的不确定性、不可控性和不可逆性方面。外部性具有重要的经济意义，它不仅可以提高社会效率，而且可以促进社会公平。针对外部性，可以采取政府干预、市场机制和社会协商等方式来解决外部性问题。